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園林綠化養護網(wǎng)格化管理策略探析

添加時(shí)間:2018/06/11
隨著(zhù)城鎮化水平的不斷提高, 人們對城市基礎設施的需求也在不斷提升, 環(huán)境優(yōu)美、舒適宜居已成為評價(jià)城市發(fā)展的重要指標, 這一指標中園林綠化景觀(guān)尤為重要, 因此, 不斷提升園林綠化養護管理水平是各地各級政府管理部門(mén)的重點(diǎn)工作目標。
  以下為本篇論文正文:
  摘 要:本文從鐵嶺凡河新區綠化養護管理的背景、具體實(shí)施的方案著(zhù)手, 闡述網(wǎng)格化管理模式在促進(jìn)資源共享、創(chuàng )新技術(shù)上具備的優(yōu)勢, 為網(wǎng)格化管理模式為綠化行業(yè)的深入開(kāi)展奠定了良好的基礎。
  
  關(guān)鍵詞:綠化養護; 網(wǎng)格化; 管理模式;
  
    


 
        隨著(zhù)城鎮化水平的不斷提高, 人們對城市基礎設施的需求也在不斷提升, 環(huán)境優(yōu)美、舒適宜居已成為評價(jià)城市發(fā)展的重要指標, 這一指標中園林綠化景觀(guān)尤為重要, 因此, 不斷提升園林綠化養護管理水平是各地各級政府管理部門(mén)的重點(diǎn)工作目標。
   
  1、 網(wǎng)格化管理模式的運行背景
  
  鐵嶺凡河新區自2006年開(kāi)工建設, 于2009年初現城鎮規模, 園林綠化作為城市基礎設施的重要組成部分, 其養護管理即定位為目前國內領(lǐng)先的管理方式---市場(chǎng)化, 以最少的管理人員投入, 產(chǎn)生最大的管理效果, 而如何做到人員的以少管多、以點(diǎn)帶面, 這要求政府管理部門(mén)必須采用先進(jìn)的網(wǎng)格化管理模式進(jìn)行管理運行, 做到工作任務(wù)層層負責, 數據反饋及時(shí)、科學(xué)。
  
  2、 網(wǎng)格化管理模式的實(shí)施策略
  
  園林綠化的網(wǎng)格化管理模式, 是把園林綠化多方面的管理方式與網(wǎng)格化管理相結合而產(chǎn)生的一種新型管理模式, 這種管理模式開(kāi)啟了園林綠化的管理新紀元。
  
  2.1 因地制宜、綜合布局、多網(wǎng)并行
  
  綜合考量所有公共綠地系統, 詳細普查綠地植物品種、規格、數量及生長(cháng)情況, 根據普查數據預判出綠地管護指標, 再根據管護指標考慮相應的人員、機械、設備需要的配備情況, 做到人員分工明確、機械設備配置科學(xué), 實(shí)行工作任務(wù)網(wǎng)格與信息資料網(wǎng)格并存的格局。
  
  目前, 鐵嶺凡河新區公共綠地面積為450公頃, 有公園綠地、道路綠地、防護綠地等, 政府綠化管理部門(mén)根據綠地區域及管理重點(diǎn), 實(shí)行公開(kāi)招標, 選擇出4家符合鐵嶺凡河新區綠化養護標準的綠化養護作業(yè)公司, 指導各家公司按照工作任務(wù)實(shí)行公司內部網(wǎng)格化管理, 形成4個(gè)綠化公司的局域網(wǎng)格與整個(gè)凡河新區的綠化網(wǎng)格相連, 實(shí)現數據資源共享、任務(wù)下達全覆蓋的管理體系。以綜合性管護能力較強的FJY公司為例, 其公司內部運行的網(wǎng)格分為養護作業(yè)網(wǎng)與病蟲(chóng)害防治網(wǎng)。養護作業(yè)網(wǎng)實(shí)施的主要任務(wù)為日常修剪、澆水、施肥及植物生長(cháng)異常監控等工作;而病蟲(chóng)害防治網(wǎng)為接報由養護作業(yè)網(wǎng)傳送的植物生長(cháng)異常的情況信息, 實(shí)施現場(chǎng)考察、內部分析原因、制定綜合防治方法、實(shí)施防治措施。而該公司的兩個(gè)網(wǎng)絡(luò )系統組成的局域網(wǎng)格, 又同其他三家養護公司的局域網(wǎng)形成鐵嶺市新區的一個(gè)完整的綠化養護管理網(wǎng), 網(wǎng)絡(luò )內的各個(gè)網(wǎng)格相互配合, 不斷完善養護內容, 從而達到提升養護標準的目標。
  
  2.2 監督與巡查并重, 保證質(zhì)量標準
  
  凡河新區450公頃公共綠地, 按照養護范圍共劃分為25個(gè)網(wǎng)格, 實(shí)現“格格有人管”的局面, 而每5個(gè)網(wǎng)格配備1名巡查員, 25個(gè)網(wǎng)格又被劃分為5片, 業(yè)務(wù)管理部門(mén)每月隨機抽取1片, 不定期督查。而植物修剪、施肥澆水、病蟲(chóng)害防治、衛生保潔、設施維護及綠地看護等都是巡查內容, 如遇有公園、廣場(chǎng)、游園等流動(dòng)人員較多、設施較多的網(wǎng)格, 文明勸導、秩序維護等方式方法及效果也是巡查考核內容之一。為保證巡查結果公平公正, 各巡查員定期進(jìn)行網(wǎng)格間的輪流交換, 如未能履行職責, 接到社會(huì )投訴或在考核時(shí)發(fā)現問(wèn)題的, 養護單位及巡查員將面臨相應處罰。
  
  鑒于網(wǎng)格面積大、范圍廣的因素, 巡查活動(dòng)啟動(dòng)移動(dòng)技術(shù)手段, 以手機為媒介, 建立信息網(wǎng)絡(luò )即時(shí)處理中心, 實(shí)現巡查考核及督察人員對現場(chǎng)信息的快速采集與傳送。現場(chǎng)巡查員如發(fā)現問(wèn)題, 立即將問(wèn)題及時(shí)通過(guò)電子信息的方式發(fā)至信息處理平臺, 平臺立即將問(wèn)題和整改要求轉至園林養護單位網(wǎng)格責任人, 整改后園林管理部門(mén)還將進(jìn)行現場(chǎng)復查驗收, 并反饋給信息網(wǎng)絡(luò )即時(shí)處理中心。
  
  2.3 提升整合功能, 完善數據資料
  
  綠化養護網(wǎng)格化管理不僅是簡(jiǎn)單的將養護范圍分區域管理, 而是依托管理部門(mén)及養護單位的不同管理層, 實(shí)行分級管理。其中, 政府的管理部門(mén)負責人為第一層級責任人, 養護單位負責人第二層級責任人, 養護單位的植保科及養護科負責人為第三層級責任人, 各網(wǎng)格負責人為第四層級責任人。通過(guò)分片包干和責任到人分級管理, 城區公園、道路、綠地管理實(shí)現了管理全覆蓋, 最終實(shí)現了資源共享及提升整合的功能。而每一層級作為一個(gè)橫向的信息平臺, 其與縱向的管理平臺共同形成兼具信息傳遞和任務(wù)執行的綜合性網(wǎng)格。
  
  2.4 完善考核機制、以競爭促發(fā)展
  
  根據國家及省市管理的相關(guān)規定, 結合區域的具體情況, 制定符合實(shí)際情況養護管理考核方案, 方案要細致便于操作。設置考核機構、明確考核對象、完善考核依據, 將日巡查、月考核的評分情況與獎懲機制并行, 實(shí)行排名公示, 并與經(jīng)費相掛鉤。實(shí)現養護水平?jīng)Q定考核成績(jì)、考核成績(jì)促進(jìn)整改提高的良性循環(huán)。
  
  3、結語(yǔ)
  
  鐵嶺凡河新區園林綠化養護管理工作的網(wǎng)格化管理模式, 具有適應市場(chǎng)化運行的良性機能, 優(yōu)化了園林綠化的管理流程, 使園林業(yè)務(wù)處理更快捷、更準確, 在現代園林管理中發(fā)揮著(zhù)重要的作用, 將各級監管機構和相應的管理任務(wù)進(jìn)行了層層落實(shí), 實(shí)現了綠化信息的實(shí)時(shí)采集和精確傳輸, 將管理進(jìn)行層級和區域化統籌劃分, 強化了管理效率和城市精細化服務(wù)水平。
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