摘要：近年來(lái)文化產(chǎn)業(yè)在國家一系列政策的大力扶持下獲得了迅猛發(fā)展， 而其在發(fā)展中面臨的最大的困境是資金短缺問(wèn)題， 同時(shí)民間資本存量豐富， 卻缺乏適合的投資渠道， 如何打通二者間的通道， 使其順利對接， 對于破解文化產(chǎn)業(yè)融資困境、完善資本結構、提升產(chǎn)業(yè)效率乃至將其發(fā)展為中國經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)都具有重大意義。從文化產(chǎn)業(yè)的融資現狀出發(fā)， 應立足于民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢， 構建民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)的金融體系， 包括：發(fā)揮政府的引導與扶持作用， 構建良好的投資環(huán)境；建設民間資本與文化產(chǎn)業(yè)投融資平臺， 改善信息不對稱(chēng)狀況；創(chuàng )新投融資模式， 擴寬投資渠道；完善相關(guān)配套機制， 減少投資風(fēng)險。

　　

　　關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)； 民間資本； 融資渠道；

　　

　　一、文化產(chǎn)業(yè)融資現狀

　　

　　在我國轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式、調整經(jīng)濟結構的大背景下， 文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的重要著(zhù)力點(diǎn)， 逐漸向著(zhù)成為我國支柱性產(chǎn)業(yè)的目標邁進(jìn)， 其年增加值與占GDP比重逐年增長(cháng)， 年均增速大幅高于同期GDP年均增長(cháng)速度。
 

　　
 

　　按照《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)》標準及《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值核算方法》的要求， 經(jīng)國家統計局核算， 未扣除價(jià)格因素下， 2016年全國文化產(chǎn)業(yè)增加值為30 785億元， 較上年增長(cháng)13%, 比當年GDP名義增速高4.4個(gè)百分點(diǎn)；占GDP的比重為4.14%, 比上年提高0.17個(gè)百分點(diǎn)。文化產(chǎn)業(yè)保持平穩快速增長(cháng)的勢頭， 占GDP比重穩步提升。但是， 由于文化企業(yè)自身的行業(yè)特征， 如無(wú)形資產(chǎn)比例低、高收益高風(fēng)險等原因， 再加上國內知識產(chǎn)權保護力度不足， 融資難度顯著(zhù)大于其它行業(yè)。中小企業(yè)存在規模小、經(jīng)營(yíng)管理能力弱、信息不透明等問(wèn)題， 其融資困難一直是世界性的難題。我國文化企業(yè)中大多為中小文化企業(yè)， 融資困難是制約其發(fā)展壯大的重大障礙。另一方面， 文化產(chǎn)業(yè)在近十幾年才得以迅猛發(fā)展， 與其相關(guān)的法律法規與配套機制相對滯后；無(wú)形資產(chǎn)評估、流轉、質(zhì)押方面的流程與制度尚不成熟；加之缺乏文化企業(yè)的信用評級制度， 文化保險與擔保體系也不完善， 導致相當多的資金持有者對投資文化企業(yè)持觀(guān)望態(tài)度， 文化企業(yè)融資舉步維艱。

　　

　　近期， 文化部對300家民營(yíng)文化企業(yè)的專(zhuān)題調研結果顯示， 56.7%的企業(yè)存在融資困難， 80%以上的企業(yè)融資渠道狹窄， 其資金來(lái)源主要依賴(lài)自身積累。近年來(lái)， 不同類(lèi)型的文化企業(yè)對于資金的需求不斷增加， 中小文化企業(yè)的內部積累已無(wú)法滿(mǎn)足其發(fā)展需求， 亟需尋求更多的外部融資；大型文化企業(yè)在集團化發(fā)展過(guò)程中資金需求量巨大；轉企改制文化企業(yè)也需要大量資金的支持。資本的供給與需求的矛盾進(jìn)一步凸顯， 傳統的投融資渠道與方式已無(wú)法滿(mǎn)足巨大的資金需求， 成為制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。

　　

　　當前文化產(chǎn)業(yè)的投資主體主要包括政府投資、民間投資及引進(jìn)國外投資三個(gè)部分。由于歷史原因， 政府投資所占比例最大， 而多年來(lái)對于民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)的限制致使民間投資比例較低。文化產(chǎn)業(yè)項目按照其屬性可以劃分為競爭性、基礎性、公益性項目三種類(lèi)型。基于文化產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)， 為了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的良性、健康發(fā)展， 對于競爭性文化產(chǎn)業(yè)項目， 政府投資應逐步撤出， 民間資本應在該領(lǐng)域發(fā)揮重要作用；對于其他兩類(lèi)項目， 應以政府投資為主導， 民間資本適當參與。

　　

　　在我國， 存量巨大的民間資本一直在尋找適合的投資文化產(chǎn)業(yè)的機會(huì )， 但是國內的文化投資產(chǎn)品稀缺， 投資渠道狹窄， 加之缺乏完善的投資環(huán)境與配套機制， 民間資本存量的持續增長(cháng)與文化產(chǎn)業(yè)資金短缺這一矛盾日益凸顯。如何打通二者間的通道， 使其順利對接， 對于破解文化產(chǎn)業(yè)融資困境、完善資本結構、提升產(chǎn)業(yè)效率， 乃至將其發(fā)展為中國經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)， 都具有重大意義。

　　

　　二、民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

　　

　　（一） 民間資本存量豐富

　　

　　我國民間資本潛藏于民營(yíng)企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)和家庭資產(chǎn)中， 隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展， 民間資本的規模持續擴大。一方面， 由于缺乏良好的投資渠道與投資產(chǎn)品， 大部分民間資本只能以?xún)π罨蜚y行理財產(chǎn)品的形式存在， 造成了資本的大量閑置。截至2016年底， 僅居民儲蓄一項已經(jīng)超過(guò)60萬(wàn)億元， 并且還在持續增加。另一方面， 民間資本又具有先天的逐利性， 不斷尋找高回報的投資領(lǐng)域， 但目前可以選擇的投資渠道卻十分有限。由此帶來(lái)的結果是， 2004年以來(lái)民間資本大量涌入房地產(chǎn)行業(yè)， 推動(dòng)了房地產(chǎn)價(jià)格的一路攀升；2013年社會(huì )游資盲目投資于黃金， 造成了黃金價(jià)格的巨大波動(dòng)。這些現象對經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)了一定的不利影響。近年來(lái)， 民間資本對于投資發(fā)展潛力巨大的文化產(chǎn)業(yè)表現出濃厚的興趣， 但是由于相關(guān)政策制度不完善、配套機制不健全、信息不對稱(chēng)、投資渠道狹窄等一系列原因， 民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)的熱情受到了極大的影響， 很多投資者駐足觀(guān)望。正確地引導民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)， 不僅可以解決文化產(chǎn)業(yè)融資困境以促進(jìn)其快速發(fā)展， 同時(shí)也可為民間資本帶來(lái)豐厚的投資收益， 達到雙贏(yíng)的效果。

　　

　　（二） 民間資本提升文化產(chǎn)業(yè)效率

　　

　　大量的研究與實(shí)踐表明， 在競爭性市場(chǎng)條件下， 相對于公有產(chǎn)權制度， 私有產(chǎn)權制度更有利于資源的流動(dòng)與配置， 提升資源的使用效率， 提高經(jīng)濟效益， 實(shí)現可持續發(fā)展。我國很多文化企業(yè)是由文化事業(yè)單位轉企改制而來(lái)， 其投資主體為政府， 資產(chǎn)和產(chǎn)品歸國家所有， 企業(yè)的經(jīng)濟效益不與個(gè)人利益掛鉤， 由此固化了員工的平均主義思想， 使得“搭便車(chē)”現象普遍存在。而在政府的庇護下， 企業(yè)也缺乏競爭意識， 導致資源配置不合理， 產(chǎn)品質(zhì)量和盈利水平低下。民間資本的加入可以?xún)?yōu)化文化企業(yè)的產(chǎn)權結構， 提高資源配置效率， 激發(fā)企業(yè)活力， 提升競爭能力。同時(shí)由于民間資本投資于某一領(lǐng)域并積累到一定的規模后， 大多期望抽取出來(lái)投入到新的領(lǐng)域， 其持有者往往擁有很強的學(xué)習能力和企業(yè)家精神， 因此， 在將資本投入文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí)， 也將其先進(jìn)的管理理念與豐富的管理經(jīng)驗融入到企業(yè)中。

　　

　　（三） 民間資本投入文化產(chǎn)業(yè)政策性支持

　　

　　我國近年來(lái)逐漸放開(kāi)了文化產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻， 2005年至今先后制定頒布了《關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》、《文化產(chǎn)業(yè)振興規劃》、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《文化部關(guān)于鼓勵和引導民間資本進(jìn)入文化領(lǐng)域的實(shí)施意見(jiàn)》、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》等一系列政策規定， 引導和規范非公有資本投資文化產(chǎn)業(yè)， 降低民間資本準入門(mén)檻， 擴大允許其投資的領(lǐng)域。2015年5月， 為支持小微文化企業(yè)發(fā)展， 我國制定了首個(gè)專(zhuān)項年度工作計劃方案《2015年扶持成長(cháng)型小微文化企業(yè)工作方案》。民間資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)有了國家政策的保駕護航和方向指引， 但如何落實(shí)政策還需地方政府進(jìn)一步探索。

　　

　　三、金融支持體系構建

　　

　　（一） 發(fā)揮政府的引導與扶持作用， 構建良好的投資環(huán)境

　　

　　政府在支持文化產(chǎn)業(yè)融資方面起到了至關(guān)重要的作用。從西方發(fā)達國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗來(lái)看， 無(wú)論是英國的彩票基金、《融資一點(diǎn)通》手冊， 美國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金， 還是日本的稅收優(yōu)惠制度、政策性銀行， 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政府的大力支持都是密不可分的。[1]因此， 我國政府應切實(shí)轉變職能， 提高服務(wù)意識， 創(chuàng )造良好的投資環(huán)境， 通過(guò)完善政策法規保障文化產(chǎn)業(yè)融資的順利進(jìn)行；同時(shí)發(fā)揮引導作用， 對于競爭性項目逐步讓位于民間資本， 保證民營(yíng)文化企業(yè)的平等待遇， 構建市場(chǎng)化的、多主體、多層次的投資模式。

　　

　　1. 進(jìn)一步深化文化產(chǎn)業(yè)體制改革

　　

　　基于文化產(chǎn)品的特殊屬性， 長(cháng)久以來(lái)政府對文化產(chǎn)業(yè)管理一直比較嚴格。雖然近些年進(jìn)行了文化產(chǎn)業(yè)體制改革， 但改革深度和政策落實(shí)情況有待加強， 許多文化產(chǎn)品仍然需要經(jīng)過(guò)多主管部門(mén)審批才能進(jìn)入市場(chǎng)， 文化產(chǎn)業(yè)依然存在較高的投資風(fēng)險。政府應進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化單位轉企改制， 降低文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)民間資本準入門(mén)檻， 出臺民間資本進(jìn)入、退出文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策， 大力支持和引導民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)， 更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置上的調節作用。

　　

　　2. 完善文化產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠體系

　　

　　我國至今尚未出臺專(zhuān)門(mén)針對于文化產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策， 相關(guān)的各種稅收優(yōu)惠散見(jiàn)于不同的稅種中， 文化產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠的范圍和力度仍顯不足。應圍繞文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)流程與特點(diǎn)制定涵蓋各環(huán)節、全面的稅收優(yōu)惠政策， 針對文化產(chǎn)業(yè)的不同地區、不同領(lǐng)域、不同層次、不同發(fā)展階段實(shí)行差別化稅率， 進(jìn)而建立科學(xué)、合理、統一的稅收優(yōu)惠體系， 充分發(fā)揮稅收的調節引導作用。

　　

　　（二） 建設民間資本與文化產(chǎn)業(yè)投融資平臺， 改善信息不對稱(chēng)狀況

　　

　　民間資本順利流入文化產(chǎn)業(yè)的一大障礙是二者之間的信息不對稱(chēng)。一方面， 大量的民間資本持有者由于缺乏渠道及文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)知識， 在尋找優(yōu)良的文化投資項目時(shí)如同大海撈針， 困難重重。另一方面， 文化項目的持有者苦于缺乏資本運營(yíng)的能力， 無(wú)法獲得資金支持， 面臨項目無(wú)法啟動(dòng)的困境。搭建民間資本與文化產(chǎn)業(yè)的投融資平臺有助于建立良好的溝通機制， 加強二者之間的相互了解和認知， 從而實(shí)現有效對接。政府應推動(dòng)平臺的建設， 同時(shí)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )等自律組織和投資策劃、市場(chǎng)經(jīng)紀等中介機構的積極作用。平臺的建設還涉及到文化項目的篩選機制， 文化項目信息披露制度的設計， 平臺注冊、備案制度設計以及平臺運行監管的制度設計等方面。

　　

　　（三） 創(chuàng )新投融資模式， 擴寬投資渠道

　　

　　1. 創(chuàng )新投融資模式

　　

　　（1） 文化產(chǎn)業(yè)投資基金。我國的文化產(chǎn)業(yè)投資基金由政府主導， 政府直接或間接參與， 向包括民間資本持有者的特定投資者募集資金， 主要對未上市文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行股權投資。文化產(chǎn)業(yè)投資基金更適合文化產(chǎn)業(yè)高風(fēng)險高收益的特點(diǎn)， 有效擴大了直接融資所占的比例。作為戰略投資者， 文化產(chǎn)業(yè)投資基金的運作方式更加市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化， 不僅解決了文化企業(yè)的資金需求， 更有利于規范經(jīng)營(yíng)， 改善治理結構， 培育合格的市場(chǎng)主體。目前我國文化產(chǎn)業(yè)投資基金的數量與規模都在快速增長(cháng)， 但其發(fā)展也面臨一些問(wèn)題， 主要體現在幾個(gè)方面：由于基金投資“短、平、快”的要求， 投資領(lǐng)域過(guò)度集中， 同質(zhì)化問(wèn)題嚴重， 真正需要資金的中小文化企業(yè)難以獲得投資；融資規模顯著(zhù)大于投資規模， 原因是文化企業(yè)整體實(shí)力較弱， 創(chuàng )新性不足， 符合基金投資要求的較少， 而創(chuàng )新性較強的領(lǐng)域又存在較大的政策風(fēng)險；缺乏扶持文化產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展的財政、稅收政策；基金退出機制不完善。上述問(wèn)題的解決有助于文化產(chǎn)業(yè)基金的健康成長(cháng)。

　　

　　（2） 文化產(chǎn)業(yè)項目結構性融資。結構性融資將擁有未來(lái)現金流的資產(chǎn)與資產(chǎn)所有者剝離， 以資產(chǎn)的未來(lái)現金流量打包創(chuàng )建金融產(chǎn)品， 以此為標的進(jìn)行融資。也就是說(shuō)， 融資對象為該項資產(chǎn)， 而非資產(chǎn)所有者， 資產(chǎn)所有者的各種風(fēng)險不會(huì )對已經(jīng)證券化的資產(chǎn)造成影響。可以將結構性融資模式運用到文化產(chǎn)業(yè)項目融資上， 通過(guò)將文化產(chǎn)業(yè)項目與融資主體分離， 消除投資者在看好文化產(chǎn)業(yè)項目的同時(shí)對于融資主體風(fēng)險的擔憂(yōu)， 有利于民間資本流入文化產(chǎn)業(yè)。具體流程如下：根據文化產(chǎn)業(yè)項目的市場(chǎng)基礎和未來(lái)現金流對其進(jìn)行篩選進(jìn)入資產(chǎn)池；為了防范文化企業(yè)的破產(chǎn)風(fēng)險， 在融資主體和投資者間設立風(fēng)險隔離的特殊目的載體 （SPV） , 將結構性融資產(chǎn)品與融資主體的信用風(fēng)險相隔離；資產(chǎn)評估機構評估資產(chǎn)池中資產(chǎn)價(jià)值、未來(lái)現金流量、信用質(zhì)量；資產(chǎn)所有者和政府可以根據評估結果對特殊目的載體進(jìn)行信用增級， 提高結構性融資產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性；證券發(fā)行機構設計結構性融資產(chǎn)品并確定價(jià)格， 經(jīng)主管部門(mén)審核后， 在市場(chǎng)上銷(xiāo)售進(jìn)行融資。[2]在實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)項目結構性融資過(guò)程中需要處理好資產(chǎn)池信用增級、風(fēng)險隔離的SPV的設立及結構性融資產(chǎn)品定價(jià)這幾個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。

　　

　　（3） 中小文化企業(yè)集合債券。發(fā)行債券以其低成本的優(yōu)勢成為企業(yè)青睞的融資模式， 但對發(fā)債主體要求較高， 一般中小文化企業(yè)很難達到標準， 而中小企業(yè)集合債券方式使其成為可能。它由政府或者文化企業(yè)牽頭， 通過(guò)自愿組合或者政府挑選等方式， 將發(fā)展前景好、創(chuàng )新能力強、信譽(yù)度高的中小文化企業(yè)組合成一個(gè)發(fā)債主體發(fā)行集合證券， 由一家有實(shí)力的第三方進(jìn)行擔保， 使用統一的債券名稱(chēng)， 統收統付， 各企業(yè)按照各自發(fā)債額度分別承擔還本付息義務(wù)。

　　

　　2. 充分利用資本市場(chǎng)

　　

　　文化產(chǎn)業(yè)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)， 其發(fā)展離不開(kāi)資本市場(chǎng)的支持， 輕資產(chǎn)的文化企業(yè)離開(kāi)資本的推動(dòng)很難持續發(fā)展。境內資本市場(chǎng)主要包括主板、中小板、創(chuàng )業(yè)板及新三板等， 文化企業(yè)應根據自身條件比照各市場(chǎng)的標準進(jìn)行選擇。主板包括深圳交易所主板和上海交易所， 其上市標準最高， 審批流程最復雜， 耗費時(shí)間最長(cháng)， 只有發(fā)展成熟、收益穩定的大型文化企業(yè)才能達到主板上市的要求。而文化產(chǎn)業(yè)中大多數為中小文化企業(yè)， 很難達到主板上市的標準， 可以選擇其他幾個(gè)資本市場(chǎng)。中小板適合達不到主板標準、發(fā)展穩定的中型文化企業(yè)， 而創(chuàng )業(yè)板更適合高成長(cháng)性、新興的中小文化企業(yè)。上述兩個(gè)資本市場(chǎng)都隸屬于深圳交易所， 其上市標準明顯低于主板， 但是對于很多中小文化企業(yè)仍然是望塵莫及的。

　　

　　新三板是在2013年底向全國公司開(kāi)放的， 作為場(chǎng)外交易市場(chǎng)， 對上述資本市場(chǎng)提供了很好的補充。其上市門(mén)檻低、審批程序簡(jiǎn)便、耗時(shí)短， 對于無(wú)法在場(chǎng)內掛牌的中小文化企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑成為首選。截至2016年底， 新三板上市的文化企業(yè)已達到800多家。中小文化企業(yè)通過(guò)新三板這個(gè)資本平臺可以快速、低成本融資， 規范公司經(jīng)營(yíng)管理， 擴大知名度， 為未來(lái)轉板主板IPO奠定基礎。

　　

　　3. 發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢

　　

　　文化產(chǎn)業(yè)作為最具創(chuàng )新性的產(chǎn)業(yè)之一， 與互聯(lián)網(wǎng)具有天然的契合性， 通過(guò)二者的融合可以使投資者更好地了解文化企業(yè)和項目， 網(wǎng)上支付也使得投資更為便捷。目前文化產(chǎn)業(yè)可以利用的融資模式包括：互聯(lián)網(wǎng)眾籌融資模式、O2O模式、天使投資平臺、中國文化要素市場(chǎng)線(xiàn)上交易、P2P網(wǎng)貸平臺、郵幣卡電子盤(pán)交易市場(chǎng)融資、“融資租賃+互聯(lián)網(wǎng)金融”的A2P融資模式、第三方支付平臺融資等， 文化企業(yè)可以根據自身資金需求特點(diǎn)選擇其中的一種或者多種模式配合使用。[3]互聯(lián)網(wǎng)正在逐漸改變文化產(chǎn)業(yè)融資生態(tài)， 同時(shí)也伴隨著(zhù)較高風(fēng)險， 政府應完善相應的政策保障機制， 制定相關(guān)法律， 加強互聯(lián)網(wǎng)金融體系的規范化與法制化建設。充分合理利用互聯(lián)網(wǎng)有助于創(chuàng )新融資模式， 拓展融資渠道。

　　

　　（四） 完善相關(guān)配套機制， 減少投資風(fēng)險

　　

　　文化產(chǎn)業(yè)融資困難源于無(wú)形資產(chǎn)占比大、投入產(chǎn)出不確定、專(zhuān)業(yè)性強等特點(diǎn)， 任何投融資的順利進(jìn)行都有賴(lài)于以下關(guān)鍵問(wèn)題的解決：如何打破專(zhuān)業(yè)界限， 使不具備專(zhuān)業(yè)知識的投資者讀得懂、摸得透文化企業(yè)；如何確定無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值及對其進(jìn)行保護；如何增強無(wú)形資產(chǎn)的流動(dòng)性；如何規避投資風(fēng)險。

　　

　　1. 文化企業(yè)信用評級體系

　　

　　文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)性很強， 具有與其他產(chǎn)業(yè)明顯不同的自身特點(diǎn)， 資本的持有者很難利用已有經(jīng)驗評價(jià)文化企業(yè)， 市場(chǎng)上也尚未形成對于文化企業(yè)與項目的成型的、可操作性強的評估模式， 因此對文化企業(yè)進(jìn)行信用評級將為投資者選擇投資對象提供有效的參考。在對文化企業(yè)進(jìn)行信用評級時(shí)應將成長(cháng)性、創(chuàng )新性相關(guān)指標納入評價(jià)體系。2014年以來(lái)政府下發(fā)了一系列相關(guān)文件， 鼓勵開(kāi)發(fā)符合文化企業(yè)和項目特點(diǎn)的信用評級方法。目前我國正在逐步探索建立文化企業(yè)信用評級制度， 北京率先構建了文化企業(yè)信用評價(jià)體系， 包括：建立中小文創(chuàng )企業(yè)信用評價(jià)工作機制， 制定文創(chuàng )企業(yè)信用制度， 搭建實(shí)用高效的信用信息公共服務(wù)平臺， 培育和發(fā)展信用服務(wù)市場(chǎng)， 推廣信用產(chǎn)品， 搭建企業(yè)與金融機構的對接平臺。其實(shí)施過(guò)程中的成功經(jīng)驗有望在全國進(jìn)一步推廣。

　　

　　2. 文化企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評估

　　

　　文化企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比例較高， 文化企業(yè)的價(jià)值很大程度上取決于其無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值。多年來(lái)， 由于文化企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評估缺乏統一的標準與規范的流程， 影響因素較多， 評估技術(shù)復雜， 在實(shí)踐中往往無(wú)法準確量化其價(jià)值， 無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值得不到合理體現， 導致文化企業(yè)價(jià)值難以真實(shí)呈現， 嚴重制約了文化產(chǎn)業(yè)融資活動(dòng)。中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )于2016年4月頒布了《文化企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評估指導意見(jiàn)》， 首次針對具體行業(yè)的特定資產(chǎn)制定評估準則， 對于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大意義。該準則實(shí)施時(shí)間較短， 市場(chǎng)需要時(shí)間逐漸適應和規范， 其具體效果還有待市場(chǎng)的進(jìn)一步檢驗及各市場(chǎng)參與主體的認同。

　　

　　3. 知識產(chǎn)權保護

　　

　　文化產(chǎn)業(yè)與知識產(chǎn)權具有極其密切的關(guān)系， 知識產(chǎn)權的創(chuàng )造與產(chǎn)業(yè)化是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。隨著(zhù)數字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)的融合， 文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權涵蓋的內容不斷擴大， 除了著(zhù)作權外還包括專(zhuān)利權、商標權、商業(yè)秘密等內容。目前我國對于知識產(chǎn)權保護的法律體系尚不健全， 相關(guān)的法律條文針對性不強， 社會(huì )公眾產(chǎn)權保護意識淡薄， 文化企業(yè)知識產(chǎn)權保護意識薄弱， 往往只重視版權的保護而忽略了其他知識產(chǎn)權的保護。另外， 互聯(lián)網(wǎng)加大了知識產(chǎn)權侵權風(fēng)險， 增加了知識產(chǎn)權的保護難度。政府應不斷完善知識產(chǎn)權保護相關(guān)的法律法規體系， 為知識產(chǎn)權提供全面保護。

　　

　　4. 投資風(fēng)險分擔機制

　　

　　文化產(chǎn)業(yè)在高收益的同時(shí)面臨高風(fēng)險， 這些風(fēng)險是不能被消除的， 但是可以被轉移或分擔， 通過(guò)增信、擔保、保險等多種機制， 可以將文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險控制在各方都能接受的范圍之內， 解決投資者的后顧之憂(yōu)。2010年九部委在《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導意見(jiàn)》中明確了政府在文化產(chǎn)業(yè)投融資中應發(fā)揮重要職能， 通過(guò)包括貼息、貸款風(fēng)險補償基金、擔保補貼、聯(lián)合擔保等創(chuàng )新方式為文化產(chǎn)業(yè)投融資分散風(fēng)險。并應根據不同文化企業(yè)的特點(diǎn)選擇具體的扶持方式， 從而保證政府資金發(fā)揮最大效益， 促進(jìn)文化企業(yè)發(fā)展。

　　

　　參考文獻

　　

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　　[3]王帥， 張友祥。互聯(lián)網(wǎng)驅動(dòng)下我國文化產(chǎn)業(yè)融資模式探討[J].稅務(wù)與經(jīng)濟， 2016, （2） .